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              南京工程招標投標改革意見即將實施

              標簽:南京工程招標投標      發布日期:2021-04-19 09:33:01      瀏覽量:242

                據了解,5月10日起,《關于深化南京市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標改革的意見》將正式施行,這一招投標制度改革貫穿發起招標到合同履約管理的全部流程,涉及房建市政工程招標人、投標人等各方主體,力度空前。

                一、關于南京工程招標投標改革意見的三大亮點:

                1、進一步擴大招標人自主權

                今后的招標人可以自主選擇資格審查方式、設置類似工程業績條件等。過去只能委派1名招標人代表,依據此次改革意見,今后可以委派不多于評標委員會1/3的評委,提高了招標人在評標環節的話語權。

              南京工程招標投標改革意見討論現場

              南京工程招標投標改革意見討論現場

                2、簡化中小型施工項目評標辦法

                由于南京市建筑市場高度開放,中小型施工項目投標單位平均在300家以上,需要評標委員會花費一整天甚至更長的時間評審。此次改革意見簡化了中小型施工項目評標辦法,能夠達到減輕評委負擔、提高評審質量的效果。

                3、限額以下建設工程 不再通過交易中心發包

                限額以下建設工程是指依法不需要招標的小型建設工程,這類工程進場交易占用大量的公共交易資源,還存在對招投標違法違規行為查處法律不適用的問題?!兑庖姟访鞔_限額以下建設工程不再通過交易中心發包,減少了各方交易成本和管理成本。

                二、相關政策解讀:

                1、落實招標人主體責任

                建設工程招投標活動依法由招標人負責。招標人應當建立健全內部程序控制和決策約束機制,自主決定發起招標,自行選擇招標代理機構、資格審查方式和招標人代表(“評定分離”項目除外),以及是否遠程異地評標。

                解 讀

                明確招標人依法實施招標活動的自主權力,放開資格審查方式和招標人評委數量限制,以及是否采用遠程異地評標。同時對招標人在建立招投標內控機制、落實安全生產責任等方面提出要求。

                2、規范施工項目資格審查活動

                招標人可以根據項目特點,自主選擇采用資格預審或資格后審。大型及以上且技術復雜的項目可以采用有限數量制資格預審。資格預審項目因設置企業或者項目負責人承擔過類似工程業績,導致資格預審合格的申請人不足9家,招標人應當降低類似工程業績條件(量化指標不超過50%)或者取消類似工程業績條件,改為資格后審重新發布招標公告。

                解 讀

                全面放開資格審查方式,但對有限數量制資格預審提出規模標準要求,僅限大型及以上且技術復雜項目。同時,對采用資格預審施工項目進行規范,確保通過資格審查的潛在投標人滿足9家,避免出現招標人采用資格預審后競爭不夠充分情形。

               
               
               

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